近日，廣東省梅州市掛牌出讓蕉嶺縣廣福鎮石峰礦區粉料用大理巖礦、熔劑用白云巖礦采礦權。該礦資源儲量9280.84萬方，生產規模為360萬方/年，出讓年限30年，起拍價15億元。文件規定，除拍賣成交費用外，礦權競得人還需支付：
——新建約8公里礦區運輸道路和園區道路等新建工程項目，估算總出資人民幣4.8億元，每年道路養護費用為400萬元，出讓30年，共計1.2億元；
——支持蕉嶺縣綠色重鈣產業園區基礎設施和標準廠房建設3億元；
——土地的租金、林木青苗補償款、拆遷安置費、原采礦權人廠房設施設備、剩余可采儲量等費用合計人民幣3億元；
——競得人在采礦權出讓期限內，每年支付給蕉嶺縣人民政府支付鄉村振興建設和社會維穩幫扶資金人民幣1000萬元，出讓30年，共計約3億元。
競得人還須承擔上述其它費用共計約15億元。出讓文件中明確規定，采礦權競得人未在規定時間內支付相關款項、履行相關義務和上述約定的，出讓人有權無償收回已出讓的采礦權。原已繳交的采礦權出讓收益及其他費用不予退還，出讓人有權對標的物重新組織出讓活動，競得人還須按掛牌出讓成交價20％金額向出讓人支付違約金。
除上述15億費用外，采礦權競得人須承諾引進優質碳酸鈣應用領域的頭部企業或龍頭企業并在36個月內建成年產值不低于人民幣30億元的產業鏈完備、生態鏈完整、價值鏈完好、有一定規模的綠色重鈣產業園，該條投資約定的具體事宜由采礦權競得人與蕉嶺縣人民政府另行協商解決，并在競得之日起3個月內簽訂相關具體合作協議。
梅州市采礦權網上掛牌出讓公告
梅市公資礦字〔2023〕第6號
根據《中華人民共和國礦產資源法》、《自然資源部關于印發礦業權出讓交易規則的通知》（自然資規〔2023〕1號）、《廣東省礦業權交易管理暫行辦法》（粵國土資地勘發〔2012〕14號）、《廣東省探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》（粵國土資法規發〔2010〕58號）、《自然資源部關于深化礦產資源管理改革若干事項的意見》（自然資規〔2023〕6號）等有關法律法規規定，經蕉嶺縣人民政府批準，蕉嶺縣自然資源局以網上掛牌方式公開出讓以下1宗采礦權，現將有關事項公告如下：
一、 出讓采礦權的基本情況
采礦權名稱：廣東省蕉嶺縣廣福鎮石峰礦區粉料用大理巖礦、熔劑用白云巖礦采礦權礦區位置：梅州市蕉嶺縣廣福鎮石峰村
開采標高：+532m至+200m開采方式：露天開采礦區面積：1.1091平方公里資源儲量：本次出讓的可采資源儲量：粉料用大理巖4420.93萬立方米，熔劑用白云巖2413.86萬立方米，白云石大理巖55.47萬立方米，建筑用大理巖80.08萬立方米，方解石大理巖143.31萬立方米，花崗斑巖19.40萬立方米，水泥配料用粘土質、硅質原料2147.79萬立方米。生產規模：360萬立方米/年（粉料用大理巖180萬立方米/年、熔劑用白云巖90萬立方米/年，水泥配料用原料85萬立方米/年，建筑用大理巖5萬立方米/年）。出讓年限：30年起始價：150000萬元競買保證金：30000萬元增價幅度：1000萬元
二、采礦權出讓方式
本次采礦權出讓采用網上公開掛牌方式進行，遵循“公開、公平、公正”，按照價高者得的原則確定競得人。
三、競買人資格條件及失信聯合懲戒相關提示
（一）競買人必須是在中華人民共和國依法注冊的具有獨立法人資格的企業。
（二）競買人需具備與勘查開采相匹配的資金實力等要求。
（三）本采礦權的競買人只能單獨競買，不能以合作的形式競買。有意向競買的廣東省蕉嶺縣行政區域外的投資者，須在蕉嶺縣市場監督管理部門注冊成立具有獨立企業法人資格的公司（即項目公司），以該公司名義參與采礦權競買。
（四）競買人未列入“信用中國”失信聯合懲戒對象和失信黑名單，未列入自然資源主管部門采礦權人嚴重違法名單。
（五）競買人若發生《礦業權出讓交易規則》第（三十七）條規定情形之一的，視為違約，將按照公告或者合同約定承擔相應的違約責任，接受公共資源交易領域失信聯合懲戒。
四、掛牌時間和地點安排
（一）公告時間：2023年9月15日至2023年10月18日。
（二）網上申請（報名）時間：2023年9月16日至2023年10月31日16時。
（三）繳交保證金時間：2023年9月16日至2023年10月31日16時。
（四）網上掛牌時間（網上報價時間）：2023年10月19日至2023年11月2日9時。
（五）限時競價時間：2023年11月2日9時起。
（六）掛牌地點：廣東省公共資源交易平臺（梅州市）。
五、掛牌出讓文件的獲取途徑和競買方式
競買申請人可登錄 “廣東省公共資源交易平臺”（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index）切換“梅州市”，在首頁“交易系統”欄目選擇“梅州市公共資源交易一體化平臺”（土礦、產權系統登錄）通過省統一身份認證平臺登錄后選擇“梅州礦業交易”（以下簡稱“網上交易系統”），瀏覽或下載有關交易礦業權的網上掛牌出讓公告、網上掛牌出讓須知及其他相關網上掛牌出讓文件（申請人如有需要可直接到梅州市公共資源交易中心土地礦產交易部查閱掛牌出讓文件外的其他相關備查資料）。
競買申請人可于網上申請（報名）時間內登錄網上交易系統，通過系統填寫競買申請，選擇銀行，獲得保證金子賬號。競買人應當打印《競買保證金入賬申請單》，并向此賬號交納競買保證金（申請人必須以自己的名義交納保證金，不得由他人代交）。交易系統在接收到足額的競買保證金的到賬信息后則予以確認其競買資格。競買保證金到賬截止時間為 2023年10月31日16時。
取得競買資格的申請人應當在網上掛牌（網上報價）時間內登錄網上交易系統進行報價，網上掛牌期限內有2個或2個以上的競買人報價，掛牌時間截止時，系統將自動進入網上限時5分鐘競價程序，通過競價確定競得入選人。
《梅州市礦業權網上交易系統競買人用戶手冊》可在網上交易系統服務指南欄目“土地礦業”處下載。
六、資格審查
本次采礦權網上掛牌出讓實行競得入選人后置審查制度。即競買申請人在網上交易系統按規定申請競買并繳納了足額競買保證金后，系統將自動默認競買申請人具有競買資格，出讓人只對網上交易的競得入選人進行資格審查。競得入選人應在掛牌（競價）活動結束后3個工作日內登錄網上交易系統按《網上掛牌出讓須知》相關條款規定上傳資料進行資格審查，如因競得入選人的資格審查未通過造成本次采礦權出讓不成交的，由競得入選人自行承擔相應的法律責任。
七、風險提示和特別約定
競買申請人應詳盡了解本次網上掛牌出讓采礦權現狀及所列條件，提交競買申請視同對本次網上掛牌出讓采礦權的現狀及所列條件無異議并全面接受,包括同意接受《網上掛牌出讓須知》的約束，違反有關條款的，將承擔相應的法律責任。
（二）當地政府為解決礦區日常生活、生產經營車輛增多、通行壓力加大以及確保石料運輸過程沿線居民出行安全問題，并為今后實現礦地統籌創造條件，須由采礦權競得人出資建設礦區道路，道路包括礦區運輸道路和園區道路等新建工程項目，路線共長約8公里，估算總出資人民幣48000萬元，上述道路建設資金由采礦權競得人承擔，采礦權競得人須在2024年6月30日前，支付人民幣48000萬元到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶。在礦山總服務年限內，上述道路每年養護費用為人民幣400萬元，由采礦權競得人承擔，所支付的養護費用須于2023年起計，并于每年12月30日前一次性支付到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶，由蕉嶺縣交通運輸局統籌養護工作。
（三）為落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發綠色礦業發展五年行動實施方案（2021-2025年）的通知》（粵府辦〔2021〕38號）《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市綠色礦業發展五年行動實施方案（2021-2025年）的通知》（梅市府辦〔2022〕12號）文件要求，充分開發利用當地豐富的土地礦產等優勢資源，實現產業聚集、規?；?、集約化、綠色發展，大力提升礦產資源附加值。采礦權競得人須在競得后60個自然日內支付人民幣30000萬元到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶，該筆資金用于支持蕉嶺縣綠色重鈣產業園區基礎設施和標準廠房建設。同時采礦權競得人須承諾引進優質碳酸鈣應用領域的頭部企業或龍頭企業并在36個月內建成年產值不低于人民幣30億元的產業鏈完備、生態鏈完整、價值鏈完好、有一定規模的綠色重鈣產業園（采礦權競得人引進企業或政府引進企業產生的工業產值可作為累加），發展礦產品精深加工企業，延長產業鏈條，按照“一石多用，吃干用盡”原則，促進碳酸鈣行業集約化、綠色化發展，實現礦產資源資產價值最大化。該條投資約定的具體事宜由采礦權競得人與蕉嶺縣人民政府另行協商解決，并在競得之日起3個月內簽訂相關具體合作協議。
（四）本次采礦權出讓礦區面積為1.1091平方公里，礦區開采范圍內的土地以租賃方式使用，土地的租金、林木青苗補償款及受影響的房屋、構筑物拆遷安置費、原采礦權人廠房設施設備、原采礦權人剩余可采儲量、遷墳費、管線遷移費、其他建筑物等費用合計人民幣30000萬元，由采礦權競得人承擔，并在競得后60個自然日內一次性支付到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶。具體情況由競買申請人向蕉嶺縣人民政府了解。
（五）采礦權競得人在采礦權出讓期限內，每年支付給蕉嶺縣人民政府支付鄉村振興建設和社會維穩幫扶資金人民幣1000萬元。上述資金用于支持礦區周邊群眾的生產生活、環境改善等，促進礦地和諧、社會穩定、實現辦礦一處、造福一方。資金須于2023年起計，并于每年12月30日前一次性支付到蕉嶺縣財政局指定銀行賬戶。
（六）采礦權競得人須在簽訂《非油氣采礦權出讓合同》之日起6個月內，按照國家有關規定，自行備齊相關材料，向蕉嶺縣自然資源局申請辦理《采礦許可證》。同時采礦權競得人須在領取《采礦許可證》之日起18個月內建設投產。除不可抗力或政策因素影響外，逾期未申請辦理采礦許可證或未建設投產的，由出讓人依法依規無償收回已出讓的采礦權。
（七）本次掛牌出讓的采礦權所生產的大理巖礦應以優惠價格優先供應蕉嶺縣綠色重鈣產業園入園企業及蕉嶺縣現有的大理巖加工企業，競得人須保障蕉嶺縣大理巖生產行業的穩定供應，銷售渠道及價格必須接受相關部門監管。同時，競買人競得采礦權后，須在6個月內在蕉嶺縣市場監督管理部門注冊成立具有一級相關資質的獨立法人公司，保障采礦權生產經營活動順利進行。
（八）采礦權競得人未在規定時間內支付相關款項、履行相關義務和上述約定的，出讓人有權無償收回已出讓的采礦權。原已繳交的采礦權出讓收益及其他費用不予退還，出讓人有權對標的物重新組織出讓活動，競得人還須按掛牌出讓成交價20％金額向出讓人支付違約金。
（九）采礦權競買申請人須提供中華人民共和國境內銀行或其分支機構出具的人民幣300000萬元（含）以上的銀行貸款意向書（自掛牌期間網上報價之日起兩年內有效）或人民幣300000萬元（含）以上的存款證明文件。
八、其他需要公告的事項
（一）申請人在參加網上交易前，須攜帶相關有效證件資料到數字證書認證中心或授權委托代理點（詳見競買須知）申請辦理數字證書，然后登錄“網上交易系統”，點擊“我的資料”，可選擇需要展示的關聯系統、用戶類型及綁定數字證書或攜帶相關資料直接到梅州市公共資源交易中心二樓注冊登記和證書激活后，方可登錄網上交易系統申請并參與競買。
（二）本次采礦權網上掛牌出讓只接受網上競買申請和競買報價（即通過網上交易系統進行），不接受如電話、郵寄、書面、口頭等其它形式的競買申請和競買報價。
（三）競買保證金繳納銀行賬號是由網上交易系統隨機自動生成唯一的競買保證金子賬號。（考慮到跨行轉賬、異地轉賬及銀行保證金到賬系統報文存在時間差，建議競買申請人至少提前1天交納）。
（四）競得人在收到資格審查合格結果短信通知之日起2個工作日內到梅州市政務服務中心二樓綜合業務區窗口簽訂領取《網上掛牌出讓成交確認書》。
（五）掛牌成交后，競得人應當在簽訂《網上掛牌出讓成交確認書》后20個工作日內與出讓人簽訂《非油氣采礦權出讓合同》，逾期不辦理的，視為自動放棄，其競買保證金不予退回，并視為采礦權出讓收益上繳國庫。
（六）采礦權競得人應按照“誰開采誰治理”的原則，編制《礦山地質環境保護與土地復墾方案》，堅持“邊開采、邊復綠，邊治理、邊復墾”，履行礦山地質環境恢復治理和土地復墾義務，根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發綠色礦業發展五年行動實施方案（2021-2025年）的通知》（粵府辦〔2021〕38號）工作要求，嚴格按照綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理，并在投產后2年內達到綠色礦山建設標準。未按期通過綠色礦山建設驗收的，出讓方可責令其停產整頓，整改完成后方可恢復開采。
九、異議處理方式
申請人對本次礦業權出讓有任何異議，可在公告公示期間直接向出讓人書面提出。
十、聯系方式
（一）出讓人
蕉嶺縣自然資源局 聯系電話：0753-7188822 姚先生
聯系地址：蕉嶺縣蕉城鎮恒塔大道44號
（二）交易機構
梅州市公共資源交易中心 聯系地址：梅州市彬芳大道32號
聯系電話：0753--2265087 余女士 張先生 0753—2119683 詹女士 沈女士
（三）服務熱線
1、GDCA數字證書電話：0753-2188805
2、SZCA數字證書電話：0753-2188867
3、網上交易系統技術支持電話：0753-2188897
蕉嶺縣自然資源局
2023年9月15日
責編 | 王焱 · 審核 | 張朋
來源：廣東省公共資源交易平臺
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